Ședințe-blitz de 15 minute și voturi forțate în Consiliul Local Sinaia: Prefectura Prahova îi anulează lui Oprea o rectificare de buget adoptată prin abuz procedural – DOCUMENTE

O decizie administrativă majoră adoptată de Consiliul Local Sinaia a fost declarată nelegală de către Instituția Prefectului Județul Prahova, în urma unei sesizări ferme transmise de consilierul local USR Nicolae Iosifescu. Actul vizat este Hotărârea Consiliului Local nr. 76 din 31 august 2026, ce privea rectificarea bugetului de venituri și cheltuieli al orașului pentru anul în curs, votată în condiții de o vădită viciere procedurală și cu încălcarea prevederilor Codului administrativ. Prefectul județului Prahova, Daniel Nicodim, a transmis oficial administrației locale solicitarea de revocare a hotărârii nelegale și reintrarea în cadrul normativ legal, confirmând astfel toate neregulile sesizate de alesul local din opoziție, Nicolae Iosifescu (USR).

Constatarea cea mai importantă în acest proiect a fost pierderea finanțării pentru proiectul „Centrul de zi de asistentă și recuperare cu echipa mobilă de îngrijire la domiciliu”, fără nici un fel de explicație din partea executivului local. În afară de această nerealizare majoră în proiect mai era vorba și o alocare de 3.000.000 lei pentru „Creșterea eficienței energetice”, unde toate procedurile de achiziție au fost făcute prin achiziție directă.

Șirul evenimentelor inițiate de primarul Vlad Oprea în data de 31 august 2026 scoate la iveală o tentativă clară de forțare a adoptării bugetului rectificat prin eludarea regulilor elementare de transparență și dezbatere. Consiliul Local Sinaia fusese convocat inițial în ședință extraordinară pentru ora 16:00, având ca prim punct rectificarea bugetară. Cu toate acestea, aleșii locali nu au avut acces în timp util la documentația finală. Prima variantă a proiectului a fost trimisă prin e-mail abia la ora 14:27, cu doar o oră și jumătate înainte de debutul ședinței. Ulterior, cu doar 26 de minute înainte de începerea deliberărilor, la ora 15:34, consilierilor le-a fost transmisă o formă modificată a proiectului de buget, fiind puși în imposibilitatea fizică de a analiza cifrele și amendamentele propuse.

Neregulile au continuat și pe fondul actelor de fundamentare, întrucât referatul de aprobare și raportul de specialitate purtau date întocmite chiar în ziua ședinței, deși convocarea oficială fusese făcută încă din data de 26 august 2026. Această grabă nejustificată a lipsit aleșii de rapoartele comisiilor de specialitate și de avizele legale necesare unei deliberări în cunoștință de cauză, transformând procesul democratic într-o simplă formalitate. Eșecul inițial al executivului local s-a consumat la votul de la ora 16:00, când proiectul de rectificare a obținut doar 8 voturi favorabile din cei 16 consilieri locali în funcție prezenți. Conform Articolului 139 alineatul 3 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, proiectele legate de bugetul local necesită o majoritate absolută, ceea ce înseamnă că erau obligatorii cel puțin 9 voturi pentru adoptare. În consecință, proiectul a fost respins în mod clar de către Consiliul Local.

Răspunsul administrației Sinaia la acest vot negativ a fost însă o nouă încălcare flagrantă a legii. La numai două ore de la prima ședință și la câteva zeci de minute de la respingerea proiectului, mai exact la ora 18:05, consilierilor le-a fost trimisă o nouă convocare pentru o altă ședință extraordinară programată la ora 18:20, lăsându-le un interval absurd de doar 15 minute. Legea prevede ferm un termen de minimum 3 zile pentru convocarea ședințelor extraordinare, excepția convocărilor „de îndată” fiind permisă exclusiv în cazuri extreme de forță majoră sau maximă urgență pentru comunitate. Reorganizarea fulger a ședinței doar pentru a relua votul până la obținerea numărului dorit de voturi nu reprezintă o urgență obiectivă, ci un abuz de procedură destinat golirii de conținut a votului democratic exprimat anterior.

La această a doua ședință convocate nelegal în 15 minute, proiectul a fost trecut cu 9 voturi, devenind Hotărârea nr. 76/31.08.2026. Petiția adresată de consilierul Nicolae Iosifescu către Instituția Prefectului Prahova la data de 9 septembrie 2026 a detaliat punctual toate aceste derapaje, de la lipsa de transparență a actelor la viciile majore de convocare. În urma controlului de legalitate efectuat de prefectură, prin adresa oficială din 29 septembrie 2026 semnată de prefectul Daniel Nicodim, s-a confirmat oficial că actul administrativ nu îndeplinește condițiile de legalitate, solicitându-se oficial revocarea hotărârii și respectarea normelor juridice în procesul bugetar local:

De altfel, nici secretarul orașului, Beatrice Rădulescu, nu a contrasemnat bulibășeala din ziua respectivă: