Proiectul Aqua-park-ului din Sinaia merge mai departe: Consiliul local a decis prelungirea contractului de execuție

Consilierii locali din Sinaia s-au reunit astăzi, de la ora 16:00, din nou, în ședință extraordinară pentru a dezbate subiectul prelungirii contractului de execuție cu societatea comercială FAPACO, firma care construiește aquaparkul din Sinaia. Și de data aceasta au fost prezenți patru juriști ai societății comerciale, care s-au uitat la dezbateri ca la meci.

Discuția despre acest contract a devenit una recurentă în cadrul administrației locale, fiind readusă în atenție de inițiatorul proiectului de astăzi, consilierul local AUR Emil Nenciu, care a susținut necesitatea continuării investiției și, implicit, a prelungirii contractului cu FAPACO, oferind ca exemple contractele prelungite cu Sinaia Plaza:

„Departamentul juridic al Primăriei Sinăia a emis recent un aviz de neregabilitate privind prelungirea unui contract de concesiune, din 2021, încheiat cu Imo Invest. Potrivit avizului, nu mai este posibilă prelungirea contractului de concesiune, iar durata maximă de execuție nu poate depăși trei ani, conform prevederilor contractuale inițiale. (…) Analizând contractul de concesiune și cele patru acte adiționale încheiate până în prezent, se constată că fiecare act adițional a avut impact direct asupra duratei și condițiilor de executare. Un exemplu este actul adițional nr. 2, semnat în baza Hotărârii Consiliului Local nr. 154 din 11.08.2022, cu aviz juridic favorabil, prin care s-a prelungit termenul de obținere a autorizației de construire cu încă șase luni, de la 19.08.2022 până la 19.02.2023. Contractul de concesiune prevedea inițial un termen clar: un an pentru obținerea autorizației de construire și doi ani pentru finalizarea lucrărilor. Prin prelungirile succesive, durata totală a contractului a fost extinsă, mai ales în contextul existenței unui pact comisoriu și a riscului de a modifica substanțial cadrul contractual inițial, cum s-a discutat aici ultima dată. (…) Am găsit două contracte care au fost prelungite și doar întreb: de ce acolo s-a putut și aici nu se poate?„, a spus Nenciu.

Și de data aceasta, departamentul juridic s-a ținut tare pe poziție, susținând că situațiile sunt total diferite, alte caiete de sarcini, alte documentații ș.a.m.d. Nenciu a plusat, arătând că în instanță primăria va pierde, pentru că nu și-a respectat obligațiile contractuale în privința drumului de acces. Acest termen expiră… duminică. De asemenea, consilierul neafiliat Georgini Pavel a arătat, total dezamăgit, că „probabil o să ne judecăm 5-7 ani…”

Discuția a adus în prim-plan și problemele legate de utilitățile publice în zona fostei cariere, problemă ridicată de un reprezentant al FAPACO. În cadrul ședinței, acesta a subliniat că zona nu beneficiază în prezent de energie electrică, apă, canalizare și nici nu este racordată la rețeaua de gaz și că Primăria Sinaia, prin proiectul de dezvoltare al zonei, și-a asumat realizarea tuturor lucrărilor necesare pentru a aduce aceste utilități până la terenul pe care va fi amplasat complexul multifuncțional, în vederea branșării investiției propuse:

„Din punctul nostru de vedere este ca și cum ne-ați pus două camioane în față, e vorba de un grad de vinovăție, dar vinovăția aceeași, având în vedere că ați fost notificați de către Transgaz și nu ați spus nimic timp de 2 ani de zile, ca eu să pot să citez articolul 15.2 din contract, care spune că în cazul în care obiectul concesiunii nu se poate finaliza datorită nerespectării obligațiilor de către concedent, adică dumneavoastră, atunci noi avem dreptul la despăgubiri pentru a combina costurile lucrărilor toate și altor cheltuieli suportate, inclusiv costul meu că sunt aici și inclusiv redevența care a fost dată. Este ignorat complet de către departamentul juridic, care spune în cazul în care nu se va ajunge la un acord, se va ajunge la instanța de judecată! Deci, dincolo de toată teoria că nu poate fi modificat contractul, noi suntem aici inclusiv pentru a ajunge la un acord, că așa spune contractul, că trebuie să o facem. Dacă nu ajungem la un acord, deci dincolo de toate aspectele sezizate, nu pot să trec peste faptul că anumite chestiuni de studii geologice, care nu au legătură cu excepția de neexecutare, nu intru nici pe teoria impreviziunii ca fiind prea scump pentru mine, faptul că nu pot să-mi execut în timp din cauze care nu mi se datorează! Aici avem foarte clar codul civil, din care îmi place să citesc: (…) faptul că n-ați făcut nimic, dumneavoastră, asta e acțiune. Omisiune și acțiune! A trebuit să-mi pun generatoare și să funcționez inclusiv iarna cu generatoare! Contractul poate fi modificat prin acordul semnatarilor, mai ales în contextul în care întârzierile și dificultățile de execuție nu se datorează concesionarului, ci lipsei utilităților și unor erori administrative. Potrivit codului civil, nimeni nu poate invoca neexecutarea obligațiilor de către cealaltă parte dacă propria inacțiune a contribuit la această situație!”

Proiectul de hotărâre dezbătut astăzi a fost votat – la fel ca data trecută – în format uninominal și, de data aceasta, a avut numărul minim de voturi de adoptare, respectiv 9.