Noul Masterplan în turism, unde Sinaia este „prinsă” cu domeniul schiabil, o nouă poveste care nu se va realiza – Ambiții mari, dar plan strategic fără garanții

România a încercat de mai multe ori să elaboreze și să implementeze un masterplan strategic pentru turism. În 2006, guvernul a lansat un prim masterplan. În 2017, prin Hotărârea Guvernului nr. 558/2017, a fost aprobat un nou Masterplan al Investițiilor în Turism, care a rămas în mare parte nerealizat. Acum, în februarie 2026, ministrul Economiei, Irineu Darău, anunță o nouă actualizare a masterplanului, justificând schimbarea prin faptul că „realitatea din teren s-a schimbat”. Întrebarea care se impune este: de ce un nou masterplan? Și mai important – va fi acesta implementat, sau va urma aceeași soartă ca precedentele planuri?

Masterplanul aprobat în 2017 prin HG nr. 558/2017 a fost conceput ca instrument strategic pentru programarea investițiilor publice în infrastructura turistică. Documentul a inclus inițial peste 100 de proiecte considerate viabile și relevante pentru sectorul turistic. Realitatea este mai dureroasă: după modificări succesive în 2018 și 2022, numărul proiectelor a fost redus la doar 26. Conform documentelor oficiale, o parte semnificativă din proiecte nu a fost niciodată implementată. Cauzele au fost multiple: blocaje administrative, lipsa de finanțare susținută, schimbări în prioritățile politice și, nu în ultimul rând, lipsa unui mecanism clar de monitorizare și responsabilitate. Această experiență ar trebui să servească drept avertisment pentru actualul masterplan.

Ministrul Darău anunță o actualizare a masterplanului cu următoarele direcții: introducerea ecoturismului ca direcție clară de finanțare, sprijinul pentru infrastructura de agrement care prelungește sezonul turistic (parcuri tematice, aquaparcuri, patinoare), focus pe domeniile schiabile noi și dezvoltarea celor existente, și eliminarea blocajelor administrative. Sinaia este inclusă în masterplanul actual cu un proiect major: „Dezvoltarea integrată a domeniului schiabil Sinaia”. Conform comunicatelor oficiale, după finalizarea acestor lucrări, Sinaia va deveni cea mai mare stație de schi din România, cu aproximativ 50 km de pârtii. Aceasta este o promisiune ambițioasă. Dar este și realizabilă?

Problema fundamentală a oricărui masterplan este finanțarea. Documentul din 2026 nu specifică clar sursa exactă a fondurilor (buget de stat, fonduri europene, parteneriatul public-privat), calendarul de alocare a resurselor, sau mecanismul de asigurare a continuității finanțării în cazul schimbărilor politice. Experiența din 2017 arată că alocările bugetare au fost inconsistente. Proiectele au fost abandonate din cauza lipsei de finanțare susținute, nu din cauza unor probleme tehnice. Ministerul anunță „eliminarea blocajelor administrative”, dar nu oferă detalii concrete: care sunt exact aceste blocaje? Cum vor fi eliminate? Cine va fi responsabil de această eliminare? Pentru Sinaia, blocajele administrative sunt cunoscute: autorizații de construire, permise de mediu, negocieri cu proprietarii de terenuri. Nici una dintre acestea nu a fost rezolvată doar prin anunțuri ministeriale sau dispoziții de partid guvernamental.

Masterplanul pune accent major pe domeniile schiabile. Dezvoltarea unui domeniu schiabil modern necesită investiții de zeci poate chiar de milioane de euro, depinde de caz. Rentabilitatea depinde de condiții climatice, cerere turistică și management eficient – trei factori pe care statul nu le poate controla integral. Domeniile schiabile din România sunt competitive doar dacă atrag turiști internaționali. Aceasta necesită marketing de calitate, care nu este o prioritate în masterplan. De asemeneaz Masterplanul din 2026 nu specifică cine va monitoriza implementarea proiectelor, ce se întâmplă dacă un proiect nu este finalizat în termenul stabilit, sau care sunt consecințele pentru oficialii responsabili de eșecuri. Fără aceste mecanisme, masterplanul rămâne un document teoretic, nu un instrument de acțiune.

Masterplanul anunță investiții în ecoturism, domenii schiabile, parcuri tematice, aquaparcuri și alte domenii. Dar care sunt prioritățile reale? Unde vor merge resursele limitate? Pentru Sinaia, aceasta înseamnă incertitudine: va fi domeniul schiabil finanțat integral, parțial, sau deloc? Sinaia este prezentată ca o prioritate în masterplan. Primarul Vlad Oprea a declarat că „după discuții repetate cu Ministerul Dezvoltării, în noul Masterplan pe turism al României, Sinaia este pe un loc important”. Experiența din 2017 sugerează că includerea într-un masterplan nu garantează implementarea. Sinaia a fost inclusă și în masterplanul anterior, fără rezultate tangibile. De fapt, deloc.

Masterplanul turismului României 2026 este un document ambițios, dar cu realizabilitate incertă. Punctele slabe sunt evidente: finanțarea rămâne neclară, fără resurse financiare garantate și susținute, masterplanul rămâne pe hârtie. Blocajele administrative nu sunt rezolvate – anunțurile ministeriale nu elimină problemele reale din teren. Fără monitorizare și consecințe pentru eșecuri, masterplanul nu va fi implementat. Cu prea multe direcții și resurse limitate, proiectele vor fi din nou abandonate. Pentru Sinaia în particular, includerea în masterplan este o veste bună, dar nu este o garanție. Dezvoltarea unui domeniu schiabil de 50 km necesită investiții de sute de milioane de euro, blocaje administrative rezolvate și management profesional. Nici una dintre acestea nu este asigurată de masterplan.

Înainte de a investi resurse publice masive în masterplan, România trebuie să analizeze de ce masterplanurile anterioare au eșuat și să implementeze mecanisme care să garanteze că acesta nu va urma aceeași soartă.