Iosifescu (USR) supărat și el pe primarul Oprea: Auditul comandat pentru cheltuielile din Primăria Sinaia, atacat în instanță de Prefectură – DOCUMENTE

La Sinaia, un demers de verificare externă a modului în care au fost cheltuiți banii publici în ultimul mandat a ajuns în centrul unei dispute instituționale. Consilierul local USR Nicolae Iosifescu este inițiatorul unui proiect de hotărâre prin care Consiliul Local a decis efectuarea unui audit extern pentru perioada 2021–2024, vizând activitatea administrației locale din mandatul trecut:

Potrivit lui Iosifescu, scopul auditului este unul strict financiar și administrativ, nicidecum de natură penală – aspect foarte sensibil în aceste zile, respectiv analiza cheltuielilor, a procedurilor de achiziții și a modului de utilizare a resurselor bugetare. Consilierul subliniază pentru SINAIA GROUP că inițiativa nu are ca obiect investigarea unor presupuse fapte penale, ci o evaluare independentă a gestiunii financiare a primăriei, în logica transparenței și a bunei administrări. Procedura de clarificare și dezbatere a proiectului de hotărâre a durat câteva luni. Nicolae Iosifescu afirmă că hotărârea a fost adoptată „cu mare greutate”, după discuții prelungite în Consiliul Local, în condițiile în care „majoritatea este deținută de PNL, iar primarul Vlad Oprea și reprezentanții puterii locale au avut rezerve față de oportunitatea demersului”. În final, Consiliul Local a votat în favoarea auditului pentru intervalul 2021–2024, însă hotărârea nu a fost pusă în aplicare.

Între timp, s-a ajuns la un nou blocaj: actul normativ a fost atacat în contencios administrativ de Instituția Prefectului Prahova, care exercită controlul de legalitate asupra hotărârilor adoptate de consiliile locale:

Astfel, înainte ca procedura de selecție a auditorului și derularea efectivă a verificărilor să poată începe, hotărârea este suspendată de facto până la soluționarea cauzei în instanță.Nicolae Iosifescu afirmă că, în aceste condiții, Consiliul Local are obligația să își susțină propria hotărâre în fața instanței și atrage atenția asupra dificultăților de reprezentare juridică. El invocă plecarea mai multor juriști din aparatul de specialitate al Primăriei și susține că, în prezent, capacitatea instituției de a gestiona procese multiple este limitată. În acest context, primarul ar urma să angajeze un avocat pentru a reprezenta Consiliul Local în speța auditului.

Consilierul USR ridică, totuși, o problemă de principiu: faptul că executivul – care s-a opus inițiativei de audit – este cel care „gestionează și reprezentarea în instanță a hotărârii adoptate de deliberativ”. Din perspectiva sa, această suprapunere poate genera suspiciuni în spațiul public cu privire la modul în care sunt apărate, în mod real, interesele Consiliului Local. Iosifescu mai susține pentru SINAIA GROUP că a considerat necesar ca informațiile privind hotărârea de audit și parcursul ei administrativ să fie comunicate public, și „să nu rămână doar la nivelul unui cerc restrâns de consilieri sau angajați din primărie”. El mai afirmă că „sinăienii trebuie să știe ce se dorește a fi verificat – cheltuieli, contracte, achiziții – și în ce condiții poate fi realizat un astfel de control extern, tocmai pentru a evita speculațiile sau interpretările politice.”

„Nu mai avem jurist, știți că mulți oameni au plecat din Primărie, acum rămâne la latitudinea primarului să angajeze un avocat și cred că intuim cu toții ce simț de răspundere va fi”, a mai spus Iosifescu, pentru SINAIA GROUP.

Dincolo de disputa politică dintre USR și majoritatea PNL, cazul deschide o discuție mai largă despre raportul dintre Consiliul Local, Primărie și Instituția Prefectului. Pe de o parte, consilierii au dreptul să decidă realizarea unui audit extern asupra gestiunii financiare a administrației. Pe de altă parte, prefectul are atribuția legală de a verifica hotărârile de consiliu sub aspectul legalității și de a le ataca în instanță atunci când consideră că există probleme de conformitate cu legea. Până la pronunțarea instanței, hotărârea privind auditul extern rămâne într-o zonă de incertitudine: adoptată de Consiliul Local, dar neaplicată, și contestată de Prefectura Prahova. Deznodământul va stabili dacă verificarea financiară a perioadei 2021–2024 va fi efectiv demarată sau dacă inițiativa va fi blocată pe cale juridică.